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【“落实全国煤矿智能化建设现场推进会精神”系列笔谈⑤】不断提升新境界 推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化

发布日期:2020年11月17日    李全强    

党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的13个制度体系,开辟了“中国之治”新境界。对于煤炭行业,推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,是本质安全的需要,是以人为本的需要,是促进煤炭行业加快转型升级、结构调整、高质量发展的需要。因此,我们要占据高地、增强底气,把握主动、扬优成势,以高点定位的快速行动,全力推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化。

推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,要以管理升级“强筋”。发展理念每前进一步,治理能力就要跟进一步。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,是新发展阶段、新发展格局下的新要求、新目标,是煤矿管理的重大时代课题。做好时代答卷,要重理念。把以人为本作为煤矿安全治理体系和治理能力现代化的出发点、落脚点和终极旨归,照顾方方面面、时时处处、环环节节,建立横到边、纵到底、无遗漏,零事故、零伤害、零损失的理念引领体系,引导整体工作推进。要夯基础。以煤矿安全专项整治三年行动为主线,坚持源头防控和过程管控相统一,坚持“硬件建设”和“软件升级”相配套,抓事前防范、抓事后整改、抓科技进步、抓基础提升,标本兼治、综合治理、精准施策,完善安全生产责任体系、制度体系、预控体系,夯实保障基础。要治隐患。牵住重大灾害治理“牛鼻子”,从严落实冲击地压、水、火、瓦斯等灾害防治方案措施,坚决杜绝重大灾害事故。要严守冲击地压矿井“八条红线”,坚持区域治理与局部治理并重、强化监测预警和效果检验,提升科技保安水平。

推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,要以装备智能“壮骨”。工欲善其事,必先利其器。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,最终要依靠科技提供解决方案。当前,新一轮技术革命和产业变革历史性交汇,5G、人工智能、大数据等信息技术突飞猛进,为推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化提供了机遇、打下了基础。我们要拓展全球视野、增强前瞻思维,瞄准世界一流,借势造势,加速发展。要因势而谋。按照国家和山东省加快煤矿智能化发展部署,坚持科技兴安、少人则安、无人则安,落实集团公司《关于加快推进煤矿智能化建设的指导意见》,着力建成“安全、绿色、智能、高效”矿山,打造智能开采示范企业。要顺势而为。积极应用国内外先进成套、成熟装备,优化提升智能装备,对矿井进行全方位、全系统装备换代。联合研发应用智能巡检、自动钻孔等一批煤矿机器人,逐步实现固定岗点无人化和部分危险区域作业人员替代。要应势而起。以“三减三提”、装备升级和“三化融合”为统领,大力推动先进技术与煤矿智能化深度融合,实现采煤掘进系统“智能化少人化”、辅助运输系统“连续化高效化”、机电装备控制“远程化地面化”、灾害预警系统“动态化实时化”、煤炭洗选系统“集约化智能化”,真正让煤矿工人成为社会尊重、人人向往的职业。

推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,要以素质提升“撑腰”。社会的进步、科技的发展归根结底还是人的发展。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,最有力的支撑是人,是高素质的干部职工队伍。如果人员素质上不去,矿井规模再大也强不起来,只不过是“小煤窑”变成了“大煤窑”;装备再先进,也管不好、用不好,效率也发挥不出来,形不成竞争力。必须把素质提升放在优先发展的位置,不断增强企业核心竞争力。要压实主体责任。把提升素质作为推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化的“一号工程”,列入重要议事日程,研究制定素质提升中长期规划,培养、培育、培训一批既懂煤炭行业、又懂智能化的复合型人才和一线高技能工人、工匠、技师。要强化工作保障。加快建立素质提升工作体系,完善组织机构,充实管理人员,保障工作经费,切实满足素质提升工作需要。要严格责任考核。健全考核机制,科学设置职工素质提升评价指标,严格考核标准,强化激励约束,形成对标赶超、整体提高的良好局面。

推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,要以系统完善“加力”。只有将装备、人员、管理进行有序的整理、编排形成的具有系统性的整体,才能发挥1+1〉2的倍数效应。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,最终落脚于“系统智能化、智能系统化”。在具体实施过程中,要顶层设计、标准先行。坚持标准先行,分专业、分系统制订智能化建设标准;坚持顶层设计,分系统、分矿井制定智能化建设规划;在标准及规划指导下,规范有序组织场景应用。要装备升级、系统优化。突出装备升级、系统优化,实行装备换人、技术换人、管理换人,做好数字化、信息化改造,与智能化建设协同推进。要示范引领、全面推进。分系统、分矿井开展试点建设,建成一批智能示范系统、智能示范矿井,形成多种智能化建设模式,总结出可复制的技术、装备及管理等成熟经验,在同类型矿井全面推广应用,在智能化矿井建设中作示范、当标杆。

大争之世,非优即汰;崛起之时,不进则退。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,是集团创新发展、跨越发展、率先发展的重要机遇,是职工体面劳动、快乐工作、幸福生活的重要保障,让我们勇担时代重任,保持闯劲、冲劲和韧劲,敢涉险滩、敢攻堡垒、敢于争先,在推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化中展现山能担当、提供山能方案、贡献山能智慧。

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